Przetwarzanie odpadów
PRZETWARZANIE ODPADÓW (wydawanie zezwoleń na przetwarzanie odpadów) |
I. Podstawa prawna:
Na podstawie art. 41 ust. 1,2,3 pkt 2 ustawy z dnia ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach.
II. Miejsce załatwienia sprawy:
Starostwo Powiatowe w Bartoszycach, ul. Grota Roweckiego 1, Wydział Ochrony Środowiska, pokój 206, II piętro, tel. (89) 762 97 22, kom. 539 782 547,
III. Wniosek powinien zawierać:
- Numer identyfikacji podatkowej (NIP) posiadacza odpadów.
- Wyszczególnienie rodzajów odpadów przewidzianych do przetwarzania (z określeniem kodów zgodnie z obowiązującym katalogiem odpadów – rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 9 grudnia 2014 r. – Dz. U. z 2014 r., poz. 1923).
- Określenie masy odpadów poszczególnych rodzajów odpadów poddawanych przetwarzaniu i powstających w wyniku przetwarzania w okresie roku.
Zgodnie z art. 42 ust. 3 w przypadku gdy określenie rodzajów odpadów jest niewystarczające do ustalenia zagrożeń, jakie te odpady mogą powodować dla życia lub zdrowia ludzi oraz dla środowiska, właściwy organ może wezwać wnioskodawcę do podania podstawowego składu chemicznego i właściwości odpadów.
- Oznaczenie miejsca przetwarzania odpadów.
- Wskazanie:
- miejsca i sposobu magazynowania oraz rodzaju magazynowanych odpadów,
- maksymalnej masy poszczególnych rodzajów odpadów i maksymalnej łącznej masy wszystkich rodzajów odpadów, które mogą być magazynowane w tym samym czasie oraz które mogą być magazynowane w okresie roku,
- największej masy odpadów, które mogłyby być magazynowane w tym samym czasie instalacji, obiekcie budowlanym lub jego części lub innym miejscu magazynowania odpadów, wynikającej z wymiarów instalacji, obiektu budowlanego lub jego części lub innego miejsca magazynowania odpadów,
- całkowitej pojemności (wyrażonej w Mg) instalacji, obiektu budowlanego lub jego części lub innego miejsca magazynowania odpadów.
- Szczegółowy opis stosowanej metody lub metod przetwarzania odpadów, w tym wskazanie procesu przetwarzania, zgodnie z załącznikami nr 1 i 2 do ustawy, oraz opis procesu technologicznego z podaniem rocznej mocy przerobowej instalacji lub urządzenia, a w uzasadnionych przypadkach – także godzinowej mocy przerobowej.
- Przedstawienie możliwości technicznych i organizacyjnych pozwalających należycie wykonywać działalność w zakresie przetwarzania odpadów, ze szczególnym uwzględnieniem kwalifikacji zawodowych lub przeszkolenia pracowników oraz liczby i jakości posiadanych instalacji i urządzeń odpowiadającym wymaganiom ochrony środowiska.
- Oznaczenie przewidywanego okresu wykonywania działalności w zakresie przetwarzania odpadów.
- Opis czynności podejmowanych w ramach monitorowania i kontroli działalności objętej zezwoleniem.
- Opis czynności, które zostaną podjęte w przypadku zakończenia działalności objętej zezwoleniem i związanej z tym ochrony terenu, na którym działalność ta była prowadzona.
- Proponowaną formę i wysokość zabezpieczenia roszczeń, o którym mowa w art. 48a ustawy.
UWAGA !!! Obowiązek ustanowienia zabezpieczenia roszczeń nie dotyczy sytuacji, gdy wniosek dotyczy odpadów obojętnych (patrz art. 48a ust. 2 ustawy o odpadach).
- Informacje wymagane na podstawie odrębnych przepisów.
16. Obowiązkowe załączniki do wniosku:
a) Zaświadczenie o niekaralności dotyczące:
- posiadacza odpadów będącego osobą fizyczną prowadzącą działalność gospodarczą,
- wspólnika, prokurenta, członka zarządu lub członka rady nadzorczej posiadacza odpadów będącego osobą prawną albo jednostką organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej
- za przestępstwa przeciwko środowisku lub przestępstwa, o których mowa w art. 163, art. 164 lub art. 168 w związku z art. 163 § 1 ustawy z dnia 06.06.1997 r. – Kodeks karny (Dz. U. z 2017 r., poz. 2204 oraz z 2018 r., poz. 20, 305 i 663).
b) Zaświadczenie o niekaralności posiadacza odpadów za przestępstwa przeciwko środowisku
na podstawie przepisów ustawy z dnia 28.10.2002 r. o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych - za czyny zabronione pod groźbą kary (Dz. U. z 2018 r., poz. 703 i 1277).
c) Oświadczenie o niekaralności dotyczące:
- posiadacza odpadów będącego osobą fizyczną prowadzącą działalność gospodarczą,
- wspólnika, prokurenta, członka zarządu lub członka rady nadzorczej posiadacza odpadów będącego osobą prawną albo jednostką organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej
- za wykroczenia określone w art. 175, art. 183, art. 189 ust. 2 pkt 6 lub art. 191 w ustawie z dnia 14.12.2012 r. o odpadach.
d) Oświadczenie, że w stosunku do:
- posiadacza odpadów będącego osobą fizyczną prowadzącą działalność gospodarczą,
- posiadacza odpadów będącego osobą prawną albo jednostką organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej albo wspólnika, prokurenta, członka zarządu lub członka rady nadzorczej tego posiadacza odpadów prowadzącego działalność jako osoba fizyczna
- w ostatnich 10 latach nie wydano ostatecznej decyzji o cofnięciu zezwolenia na zbieranie odpadów, zezwolenia na przetwarzanie odpadów, zezwolenia na zbieranie i przetwarzanie odpadów lub pozwolenia na wytwarzanie odpadów uwzględniającego zbieranie i przetwarzanie odpadów lub nie wymierzono administracyjnej kary pieniężnej, o której mowa w art. 194 ustawy z dnia 14.12.2012 r. o odpadach.
e) Oświadczenie, że wspólnik, prokurent, członek zarządu lub członek rady nadzorczej posiadacza
odpadów nie jest lub nie był wspólnikiem, prokurentem, członkiem rady nadzorczej lub członkiem zarządu innego przedsiębiorcy, w stosunku do którego w ostatnich 10 latach wydano ostateczną decyzję o cofnięciu zezwolenia na zbieranie odpadów, zezwolenia na przetwarzanie odpadów, zezwolenia na zbieranie i przetwarzanie odpadów lub pozwolenia na wytwarzanie odpadów uwzględniającego zbieranie i przetwarzanie odpadów lub w stosunku do którego wymierzono administracyjnej kary pieniężnej, o której mowa w art. 194 ustawy z dnia 14.12.2012 r. o odpadach.
Oświadczenia, o których mowa w punktach c) d) e), składa się pod rygorem odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych zeznań. Składający oświadczenie jest obowiązany do zawarcia w nim klauzuli następującej treści: „Jestem świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia”.
f) Decyzję o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, o której mowa w art. 4 ust. 2
ustawy z dnia 27.03.2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2017 r., poz. 1073 i 1566 oraz z 2018 r. poz. 1496 i 1544), w przypadku, gdy dla terenu którego dotyczy wniosek, nie został uchwalony miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego, chyba, że uzyskanie decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu nie jest wymagane.
g) Operat przeciwpożarowy zawierający warunki ochrony przeciwpożarowej instalacji, obiektu
budowlanego lub jego części lub innego miejsca magazynowania odpadów, uzgodnione z komendantem powiatowym Państwowej Straży Pożarnej, wykonany przez:
- Osobę (inżynier pożarnictwa lub inżynier bezpieczeństwa pożarowego), o której mowa w art. 4 ust. 2a ustawy z dnia 24.08.1991 r. o ochronie przeciwpożarowej (Dz. U. z 2018 r., poz. 620) – w przypadku gdy organem właściwym jest starosta.
h) Uzgodnienie (w formie postanowienia) ze strony komendanta powiatowego
Państwowej Straży Pożarnej, dotyczące wymienionego powyżej operatu przeciwpożarowego.
Obowiązku wykonania i przedkładania operatu przeciwpożarowego oraz uzgodnienia, o których mowa w punktach g) i h), nie stosuje się w przypadku zezwoleń na zbieranie odpadów, zezwoleń na przetwarzanie odpadów oraz pozwoleń na wytwarzanie odpadów uwzględniających zbieranie lub przetwarzanie odpadów, które dotyczą wyłącznie odpadów niepalnych.
i) Do wniosku o wydanie zezwolenia na:
- zbieranie odpadów niebezpiecznych,
- przetwarzania odpadów poprzez wypełnianie terenów niekorzystnie przekształconych,
- zbieranie odpadów komunalnych lub odpadów pochodzących z przetwarzania odpadów komunalnych,
- przetwarzanie odpadów komunalnych lub pochodzących z przetwarzania odpadów komunalnych,
- posiadacz odpadów, z wyłączeniem jednostek budżetowych, dołącza dokument potwierdzający prawo własności, prawo użytkowania wieczystego, prawo użytkowania, albo umowę dzierżawy nieruchomości sporządzone zgodnie z wymogiem określonym w art. 41b ust. 1 ustawy z dnia 14.12.2012 r. o odpadach.
Przez tytuł prawny rozumie się prawo własności, użytkowanie wieczyste, trwały zarząd czy prawo wynikające z ograniczonych praw rzeczowych (użytkowanie, służebność, zastaw, spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu, hipoteka) oraz umów cywilnych], wynikających z dokumentów potwierdzających te uprawnienia (np. akt notarialny, wypis z księgi wieczystej, wypis z rejestru gruntów, umowa o oddanie gruntu w użytkowanie wieczyste).
Posiadacz odpadów, który prowadzi przetwarzanie odpadów, jest obowiązany uzyskać zezwolenie na prowadzenie tej działalności.
IV. Opłaty:
Opłata skarbowa za wydanie zezwolenia – 616,00 zł
Opłatę należy uiścić przelewem na rachunek bankowy Urzędu Miasta Bartoszyce:
29 1160 2202 0000 0000 6190 9659
Kopię dowodu wpłaty należy załączyć do wniosku.
V. Termin załatwienia sprawy:
Do jednego miesiąca, a w sprawach szczególnie skomplikowanych – do dwóch miesięcy.
VI. Informacja o trybie odwoławczym:
Od decyzji przysługuje stronom odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie, w terminie 14 dni od jej doręczenia za pośrednictwem Starosty Bartoszyckiego.
VII. Miejsce złożenia dokumentów:
listownie, osobiście w Sekretariacie Starostwa pokój 219 lub za pomocą elektronicznej skrzynki podawczej Powiatu na platformie ePUAP : /powiatbartoszycki/SkrytkaESP